（原标题：发改委重磅发声！复兴产能多余质疑、超恒久卓著国债最新安排……信息量超大）

在国新办新闻发布会上，国度发展纠正委复兴了无数市集关爱问题。

4月17日，国度发展纠正委副主任刘苏社，国度发展纠正委副文书长、国民经济轮廓司司长袁达，国度发展纠正委政策辩论室主任金贤东出席国新办新闻发布会，解读最新宏不雅经济局面和政策。

来看会上解读要点：

1.“出口商品多了便是产能多余了？”这个想法站不住脚。

2.在鼓动绿色低碳转型发展的进程中，电动汽车等新动力畛域赋存着海量市集需求，这将是列国发展的共同机遇。

3.中国新动力产业不时发展、不时提供优质产能，不仅知足自己高质地发展需要，也对专家搪塞时事变化和绿色低碳转型作出遑急孝顺。

4.铁心当今，中央预算内投资计较已下达跨越2000亿元，占全年比重跨越30%。

5.财政部正在对方位专项债形势融资收益均衡等进行审核，各地也在提前作念好形势的准备责任。

6.推动2023年通盘增发国债形势于本年6月底前开工竖立。

7.本年一季度，民营经济发展完满邃密开局，要点畛域讨论走势向好。

8.加速鼓动《民营经济促进法》立法进程，握住完善对峙“两个海枯石烂”的体制机制。

9.增强宏不雅政策取向一致性，推动变成政策协力。

10.当今国度发展纠正委会同联系方面依然辩论草拟了援救国度要紧计谋和要点畛域安全智商竖立的活动有讨论，经由批准喜悦后即运行组织实施。

复兴“出口商品多了便是产能多余了”问题：这个想法站不住脚

金贤东复兴现时多方要点关注的“产能多余”问题时示意，从历史数据看，产能利用率季度波动是泛泛征象，频频来看，一季度产能利用率相对低一些，四季度相对高一些，这与春节假期等要素关系。

金贤东示意，从历史变动趋势看，今后几个季度产能利用率有望渐渐回升。同期，他示意，要从经济法例启航，客不雅、辩证看待这一征象，在市集经济条款下，供需均衡是相对的、造反衡是广博的，收敛的产大于需成心于市集竞争和以强凌弱。

针对现时部分不雅点将产能多余与海外买卖挂钩，以为“出口商品多了便是产能多余了”，金贤东复兴示意，这个想法站不住脚。

“中国每年无数入口芯片、飞机、大豆、原油等商品，那么这些商品的出口国难说念齐产能多余了吗？”金贤东称，在经济专家化的布景下，供给、需求具有专家性，列国的产能由其产业比拟上风决定。世界列国只好加强配合，才调谋求共同发展。

金贤东例如示意，据海外动力署测算，2030年专家新动力汽车需求量将是2023年专家销量的3倍多。在鼓动绿色低碳转型发展的进程中，电动汽车等新动力畛域赋存着海量市集需求，将是列国发展的共同机遇。中国新动力产业不时发展、不时提供优质产能，不仅知足自己高质地发展需要，也对专家搪塞时事变化和绿色低碳转型作出遑急孝顺。

财政部正在对专项债形势融资收益均衡等进行审核

最新数据骄气，本年一季度，世界固定财富投资同比增长4.5%，增速比1—2月加速0.3个百分点，比前年全年加速1.5个百分点，呈现稳步回升态势。其中，制造业投资、基础体式投资辨认增长9.9%、6.5%，保持较快增速；民间投资增长0.5%、增速进一步回升，占一起投资的51.6%。

刘苏社指出，昔时一段时期，国度发展纠正委主要从加速下达中央预算内投资计较、完成方位政府专项债券形势初步筛选、推动2023年增发国债形势加速竖立实施三方面，进展政府投资的带动放大作用。

刘苏社清晰，铁心当今，中央预算内投资计较已下达跨越2000亿元，占全年比重跨越30%。在方位政府专项债方面，刘苏社示意，近日，国度发展纠正委完成了本年专项债券形势的初步筛选责任，当今已推送给财政部并响应给各方位，财政部正在对形势融资收益均衡等进行审核，各地也在提前作念好形势的准备责任。

此外，2023年决定增发的1万亿元国债已于本年2月一起下达完了，增发国债资金依然落实到约1.5万个具体形势。

刘苏社示意，3月份以来，国度发展纠正委建立了在线调度机制，督促形势加速开工竖立。当今已完成第一批12个省份督导责任，其他省份也开展了自查，年内还将组织开展第二、第三批督导。

刘苏社清晰，未来（4月18日）国度发展纠正委还将组织召开世界2023年增发国债形势实施鼓动电视电话会议，通报形势进展和督导情况，对发现的问题实时纠偏整改，进一步压实方位主体包袱，推动通盘增发国债形势于本年6月底前开工竖立。

超恒久卓著国债形势将聚焦“多年想办而未能办”的大事要事难事

2024年政府责任呈报建议，从本年运行，今后几年相连刊行超恒久卓著国债，专项用于国度要紧计谋实施和要点畛域的安全智商竖立。

刘苏社示意，当今国度发展纠正委会同联系方面依然辩论草拟了援救国度要紧计谋和要点畛域安全智商竖立的活动有讨论，经由批准喜悦后即运行组织实施。

刘苏社指出，活动有讨论将连协力量援救一批事关当代化竖立、发展急需、多年想办而未能办、需要中央层面推动的大事要事难事，对峙高质地发展和高水祥瑞全良性互动、夯实国度安全和永恒发展基础；对峙统筹硬投资和软竖立，用纠正方针和鼎新想路破解深头绪破裂；对峙分步实施、有序鼓动、2024年先刊行1万亿元超恒久卓著国债。

在援救畛域方面，活动有讨论将要点聚焦加速完满高水平科技自立自立、鼓动城乡会通发展、促进区域调解发展、提高食粮和动力资源安全保险智商、推动东说念主口高质地发展、全面鼓动灿艳中国竖立等方面的要点任务。

刘苏社示意，下一步，国度发展纠正委将抓紧推动出台实施关系配套政策，通过体制机制纠正来破解深头绪的破裂，与要紧形势竖立变成协力，确保活动有讨论明确的任务高质地地落地成功。

民营经济发伸开局邃密

“本年一季度，民营经济发展完满邃密开局，要点畛域讨论走势向好。”袁达指出，本年一季度，民间投资后劲不时开释。一季度民间投资增长0.5%，增速比前2个月加速0.1个百分点。扣除房地产开发投资的民间投资增长7.7%，其中制造业民间投资增长11.9%，基础体式民间投资增长8.1%。

袁达示意，国度发展纠正委正会同联系方面任重道远推动惩办民营企业急难愁盼问题，包括建立与民营企业常态化换取交流和惩办问题责任机制、建立促进民营经济发展壮大部际联席会议责任机制等，推动各项问题从“纵”“横”两个层面得以惩办。

袁达示意，下一步，国度发展纠正委将进一步加大责任力度，作念好统筹调解，凸起抓好3方面责任。

一是强化法治保险。加速鼓动《民营经济促进法》立法进程，握住完善对峙“两个海枯石烂”的体制机制，加速从轨制和法律上把对国企民企对等对待的要求落下来，切实进展法治固根蒂、稳预期、利永恒的作用。

二是切实惩办企业问题。建好用好民营经济发展轮廓服务平台，变成集聚、办理、响应、追踪问效的责任协力和落实闭环，加力调解惩办制约民营经济发展的共性问题、凸起典型问题，切实作念到安企、护企、稳企、惠企。

三是不时营造邃密氛围。落实好常态化换取交流机制，按期组织召开促进民营经济发展壮大现场会，潜入实施新时间民营经济东说念主士培育赋能计较，转头子施各地促进民营经济高质地发展的典型熏陶作念法，积极营造饱读吹援救民营经济发展的邃密环境。

推动二季度经济不时回升向好，要害仍在“抓落实”

关于一季度的经济运行情况，袁达用“三有”来加以评价：稳中有升、稳中有进、稳中有改善。瞻望二季度的政策责任安排，袁达示意，要害仍在“抓落实”，具体来看，要凸起抓好3件事：

一是更高效果推动落实既定政策和要点任务。加大宏不雅政策实施力度，进展好积极财政政策和庄重货币政策作用，协同实施产业、投资、破费、事业、价钱等方面政策，增强宏不雅政策取向一致性，推动变成政策协力。卓著是，加速鼓动实施开拓更新和破费品以旧换新、刊行超恒久卓著国债援救国度要紧计谋实施和要点畛域安全智商竖立等要紧部署。

二是更鼎力度鼓动惩办主要矛盾问题。积极扩大国内需求，加速中央预算内投资下达和方位政府专项债券发运用用进程，实施好政府和社会老本配合新机制，扩大汽车、家电、手机等商品破费和文旅等服务破费。鼎力鼓动当代化产业体系竖立，强化高水平科技自立自立，推动传统产业转型升级，援救畴昔产业等新动能成长壮大。轮廓运用扩大需求、优化供给、深化纠正、援助储备等法子，促进物价运行在合理水平。进一步深化要点畛域纠正，落实好更鼎力度眩惑和利用外资活动有讨论。抓好高校毕业生等要点群体事业责任。有劲有用处置要点畛域风险隐患。

三是更高质地作念好要紧政策计较和预研储备。凭据国表里环境变化和局面发展需要，作念好要紧政策的预研计较，比如潜入辩论计较如何先立后破、因地制宜加速发展新质分娩力。同期，加强经济监测预测预警，常态化作念好宏不雅政策的预研储备，强化跨周期遐想、逆周期援助，为搪塞各式冲击影响备足管用有用的政策器用。

责编：万健祎

校对：王锦程

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